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  乐居江门讯 近日，江门市住房和城乡建设局发布关于公开征求《江门市“十四五”住房发展规划（征求意见稿）》意见的公告，规划期限为2021年至2025年。

  “十四五”期间，江门市力争新增供应各类住房28.81万套。其中，新增供应商品住房28万套；新增供应保障性住房4700套（户），包括公共租赁住房2900套、保障性租赁住房400套、共有产权住房400套、新增发放租赁补贴1000户；新增供应人才住房3400套。

  “十四五”期间江门市住房供应目标解释说明：一是根据规划期内常住人口增长、常住人口城镇化率增长、城镇居民人均可支配收入、结婚登记对数、小学入学人数、“十三五”期间新建商品住房供应和成交量等数据，综合预测“十四五”期间新建商品住房需求量约为30万套。二是截至2020年年底，我市新建商品住房待售套数约7.09万套，商品住房库存消化周期约14.1个月，为降低库存去化周期至较为合理的区间，将“十四五”期间新建商品住房供应目标设定为略少于需求量，具有较强科学性、合理性。三是根据2020年底《江门市住房保障现状和需求调查》，结合需求严格测算保障体系内各类住房需求总量，按需供给。

  蓬江区力争新增5万套

  “十四五”期间，蓬江区力争新增供应各类住房5.002万套。其中，新建商品住房4.9万套；公租房200套、保障性租赁住房100套、共有产权住房100套、新增发放租赁补贴220户、新增供应人才住房400套。

  有计划筹建公租房，重点在环市街道群众社区、丽苑社区范围内布局，鼓励通过货币补贴解决潜在保障需求。

  重点在滨江新城布局共有产权住房和人才住房，重点在江门人才岛内布局人才住房和保障性租赁住房。

  江海区争新增2.9万套

  “十四五”期间，江海区力争新增供应各类住房2.9万套。其中，新建商品住房2.8万套；公租房400套、保障性租赁住房100套、共有产权住房100套、新增发放租赁补贴130户、新增供应人才住房500套。

  重点在外海街道、礼乐街道布局公租房、共有产权住房和保障性租赁住房。

  在高新技术开发区附近布局人才住房，促进人才职住平衡。

  新会区争新增4.7万套

  “十四五”期间，新会区力争新增供应各类住房4.7万套。其中，新建商品住房4.5万套；公租房1000套、保障性租赁住房100套、共有产权住房100套、新增发放租赁补贴350户、新增供应人才住房800套。

  重点在城东社区、城西社区和枢纽新城范围内选址，全面提升保障性住房供给水平和空间覆盖范围。

  重点在银湖湾滨海新区、珠西新材料集聚区附近探索发展人才公寓、蓝领公寓和保障性租赁住房。

  台山市争新增4.5万套

  “十四五”期间，台山市力争新增供应各类住房4.53万套。其中，新建商品住房4.5万套；公租房200套、新增发放租赁补贴100户。

  引导市场发展“户型适合、总价较低”的新建商品住房。

  鼓励在大广海湾工业园附近发展保障性租赁住房、人才公寓和蓝领公寓等租赁住房产品。

  开平市争新增4万套

  “十四五”期间，开平市力争新增供应各类住房4.01万套。其中，新建商品住房3.9万套；公租房400套、新增发放租赁补贴100户、新增供应人才住房600套。

  鼓励发展养老地产、旅游地产等新型住房产品。

  鹤山市争新增5.3万套

  “十四五”期间，鹤山市力争新增供应各类住房5.31万套。其中，新建商品住房5.2万套；公租房200套、保障性租赁住房100套、共有产权住房100套、新增供应人才住房700套。

  充分利用良好的自然环境优势和靠近广佛都市圈的区位优势，发展高端改善型住房产品。

  恩平市争新增2.3万套

  “十四五”期间，恩平市力争新增供应各类住房2.3万套。其中，新建商品住房2.2万套；公租房500套、新增发放租赁补贴100户、新增供应人才住房400套。

  鼓励市场供给“户型完整、总价较低”的新建商品住房。

  重点发展高端旅游地产。

  其他重点规划

  加大中大户型的住房

  市区要充分尊重居民改善型住房需求，引导市场供给一定比例的“大户型、高品质”住房，引入湾区优质教育、医疗资源，提升公共服务能级，形成湾区高品质居住名片。各市要适应新型城镇化发展趋势，引导市场加大“中大户型、配套优质”的住房，改变以往“强住房、弱配套”的开发模式，保障农民进城住有宜居。

  加强商品住房销售管理

  加强商品住房销售价格管理，完善价格管理机制，针对热点片区实行价格备案指导，引导市场理性交易。

  创新住房销售模式，鼓励房地产开发企业融合“5G”和“VR”技术完善线上看房体验，优化房屋网签备案流程，推进购房资格智能核验，实现“不见面”网签、网签即时备案。

  进一步推进房地产市场监测预警

  进一步推进房地产市场监测工作，针对新建商品住房价格、二手住房价格等核心指标，土地、信贷、住房供应销售等参考指标，建立日常监测、月度分析制度，针对市场异动及时预警并处理，确保市场平稳。

  扩大公租房保障覆盖范围

  缓解城镇中等偏下收入居民住房困难问题。促进住房保障水平与人民生活水平相匹配，争取在合理的轮候期限内，为住房困难的城镇中等偏下收入居民提供保障。

  探索发展共有产权住房和保障性租赁住房

  建立健全试点政策，加强在人口流入集中、住房供需矛盾突出的区域布局试点项目。

  以东部三区一市为试点区域，在蓬江区、江海区、新会区、鹤山市分别开展至少1处保障性租赁住房项目和1处共有产权住房项目试点，各个试点项目套数不低于100套。

  其中：保障性租赁住房以小户型住房为主，建筑面积不超过70平方米，面向城镇无房新市民、青年人供应，租金水平一般低于同地段、同品质的市场租赁住房租金。

  共有产权住房建筑面积不超过120平方米（以90平方米以下户型为主），面向符合当地规定条件的城镇无房家庭供应，承购人的产权份额为共有产权住房销售价格占评估价格的比例，原则上不低于50%，其余部分为政府产权份额。

  适度发展人才住房

  增加租赁型人才住房和产权型人才住房供应，租赁型人才住房主要通过住宅用地招拍挂、城市更新项目配建或统租改造等方式筹建，产权型人才住房主要通过住宅用地招拍挂或城市更新项目配建。

  制定人才住房分配标准，各市（区）可结合本地实际情况和人才引进工作需要，进一步加大对人才的支持力度，为各类人才提供优惠购房政策，支持符合条件的人才通过领取人才补贴在市场上解决住房问题。

  完善住房公积金制度

  提升公积金服务效能。推动公积金管理使用模式更加适应市场需求，推行更多公积金服务事项线上办理、秒批办理，更加便民便企。

  做好老旧小区改造试点工作

  科学编制老旧小区改造规划和年度改造计划，有序组织实施，积极推进启明里（二期）、仁美里、兰苑等试点项目，发挥示范引领作用。扎实做好省城镇老旧小区改造试点，为全省探索“江门经验”。

  制定商品住房全装修标准

  构建商品住房装修标准体系，提高室内环境污染控制标准，制定控制室内装修污染的实施细则，鼓励实现绿色技术更新、绿色材料使用。

  加大装配化装修推广力度，开展装配化装修试点示范工程建设。

  加强室内装饰装修污染治理，形成动态监管机制。

  加强材料和家具污染控制，加强装饰装修材料生产企业和销售市场管理，在源头上杜绝污染，推进住房装饰高品质发展。

  强化个人住房贷款管理

  严格收入认定标准，严格执行偿债收入比例，建立以个人全部债务为基础的统一授信制度。严格审查购房资金来源、监控消费贷款、个人经营性贷款资金去向，严防居民挪用消费贷和其他贷款用于购房。禁止非银行金融机构向个人提供购房贷款。

  来源：江门市住房和城乡建设局